Обзор новостей украинского законодательства

30/03/2015

 

1. Официальный курс гривни будут устанавливать в конце дня

С 31.03.15 г. официальный курс гривни (далее – курс) будут устанавливать в конце рабочего дня. Он начнет действовать со следующего рабочего дня.
В то же время курс, установленный на последний рабочий день недели или на предпраздничный день, будет действовать в течение следующих выходных или праздничных дней и в первый рабочий день после них.
К инвалютам, для которых предусмотрено помесячное установление курса, его устанавливают в последний рабочий день месяца. Он будет действовать с первого до последнего числа следующего календарного месяца.
Курс будут обнародовать в день его установления до 18 часов на странице Официального интернет-представительства НБУ.
Напомним, сейчас порядок предусматривает, что курс устанавливают в середине рабочего дня и он действует со времени установления.

Постановление Правления НБУ  «О внесении изменений в Положение об установлении официального курса гривни к иностранным валютам и курса банковских металлов» от 19.03.15  г. № 194

 

2. Кворум общего собрания снижен для всех акционерных обществ

Механизм управления акционерными обществами очередной раз усовершенствован. В частности:
— если акционеру не выплачивают дивиденды, он сможет взыскать их в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса;

— уставом АО невозможно менять права акционеров по внесению предложений в повестку дня общего собрания АО, новых кандидатов в состав его органов, также порядок их внесения;

— уменьшен кворум для проведения общего собрания всех АО. Теперь его можно провести, если для участия в нем зарегистрировались акционеры, которые совокупно являются владельцами более чем 50% голосующих акций.

Последняя норма с 31.01.15 г. начала действовать лишь для АО, в котором государство является владельцем 50 и более процентов простых акций. А для всех остальных АО аналогичное положение должно было вступить в силу с 01.01.16 г. Однако ситуация с ПАО «Укрнафта» заставила законотворцев досрочно снизить кворум общего собрания для всех АО.

Заметим, означенные нормы решают проблемы, существовавшие в корпоративных отношениях.

Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины "Об акционерных обществах» от 19.03.15 г. № 272-VIII. Вступит в силу со дня, следующего за днем его опубликования, кроме некоторых положений

 

3. Государство будет компенсировать расходы на зарплату трудоустроенных переселенцев

Работодателям, которые будут принимать на работу зарегистрированных безработных из числа внутренне перемещенных лиц, будут компенсировать затраты на оплату их труда (в общем случае — за период не более 6 календарных месяцев). Возмещения будут осуществлять при условии сохранения гарантий занятости такого лица в течение периода, который в два раза превышает продолжительность выплаты компенсации.

Кроме того, работодателям, которые будут принимать на работу безработных переселенцев на срок не менее 12 месяцев, будут компенсировать затраты на переподготовку и повышение квалификации таких лиц. Эта компенсация будет производиться в пределах фактической стоимости обучения, но не превысит 10-кратного размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного на дату оплаты обучения.

О деталях осуществления такого финансирования узнаем из подзаконной нормативки, которую должен разработать Кабмин.

Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины по усилению социальной защиты внутренне перемещенных лиц» от 05.03.15 г. № 245-VIII. Вступает в силу 27.03.15 г.

 

4. Налоговый компромисс: от уголовной ответственности освободят за неуплату налогов за 3 года

Комитет Верховной Рады Украины по вопросам налоговой и таможенной политики разъяснил некоторые проблемные аспекты применения налогового компромисса.

В частности:

— налоговый компромисс возможен как к налоговым обязательствам, которые будут определены предприятием самостоятельно, так и относительнонесогласованных сумм налоговых обязательств, определенных в НУР, по которым не закончена процедура административного и/или судебного обжалования;

— фискалы не вправе назначать налоговую проверку за периоды, по которым уже была проведена документальная проверка по тем же вопросам плательщика, предоставившего уточняющий расчет;

 документальные внеплановые проверки возможны только в пределах налоговых (отчетных) периодов и хозсубъектов, по хозоперациям (взаимоотношениям) с которыми плательщик предоставил уточняющие расчеты;

 у фискалов отсутствуют любые полномочия относительно отказа в применении налогового компромисса, если налоговые обязательства являются несогласованными, в т.ч. вследствие неокончания процедуры судебного и/или административного обжалования;

— наличие начатого уголовного производства не препятствует применению налогового компромисса;

— плательщика освобождают от уголовной ответственности за неуплату налоговых обязательств только за трехлетний период, а действия должностных (служебных) лиц по уклонению от уплаты налогов за период, превышающий 1095 дней, квалифицируют в зависимости от размера неуплаченных налогов за такой период;

 плательщик вправе обжаловать неправомерные действия фискалов, связанные с применением налогового компромисса (например, отказ в применении налогового компромисса по конкретным хозоперациям). Запрещено обжаловать только НУР, принятое по результатам документальной проверки, проведенной при применении налогового компромисса.

Напомним, обратиться к налоговикам с целью применения налогового компромисса можно до 17.04.15 г. включительно.

Письмо Комитета Верховной Рады Украины по вопросам налоговой и таможенной политики «О некоторых вопросах применения налогового компромисса» от 10.03.15 г. № 04-27/10-598.

 

5. Оккупацию Крыма не считают форс-мажором в кредитном договоре

Высший хозяйственный суд Украины в хозспоре относительно освобождения от ответственности по кредитному договору в связи с оккупацией Крыма Российской Федерацией.

Суд указал: определение сухопутной территории АР Крым и города Севастополя, внутренних вод Украины этих территорий временно оккупированными, что якобы является следствием невозможность выполнять заемщиком свою хоздеятельность, не являются обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажора). А ссылка на Закон Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины» от 15.04.14 г. № 1207-VII не свидетельствует о наличии оснований для освобождения истца от ответственности по кредитному договору. Ведь должен быть подтвержден не факт наступления форс-мажора, а именно его способность влиять на реальную возможность выполнения обязательства.

Возможные убытки истца вследствие ситуации, сложившейся в АР Крым, не имеют признака чрезвычайности или необратимости для выполнения обязанности по кредитному договору. Отсутствие у заемщика необходимых денежных средств в связи с оккупацией АР Крыма означает то, что, вступая в договорные отношения, юрлицо несет соответствующие коммерческие риски, связанные со своей хоздеятельностью.

Кроме этого, в этом деле нарушение кредитного договора произошло еще до официального подтверждения Украиной оккупации Крыма (то есть до 15.04.14 г.).

Постановление ВХСУ «Об освобождении от ответственности по кредитному договору»

27.01.15 г. по делу № 904/6463/14

 

6. Налогообложение недвижимости собственников зданий в Крыму и зоне АТО

Фискалы  сообщили, что собственники объектов жилой и/или нежилой недвижимости, которые расположены и территориях АР Крым и г. Севастополя, а также на временно неконтролируемой территории Донецкой и Луганской областей, от уплаты налога на недвижимость не освобождаются. 
Поэтому они  предложили собственникам недвижимости:
— на территории АР Крым и г. Севастополя  — налоговые декларации  подавать в контролирующий орган по месту своего нахождения и платить налог на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, в местный бюджет по месту своего нахождения;
—  на территории проведения АТО — обслуживаться  в местах их учета в территориальных органах ГФС Украины, которые находятся на временно неконтролируемой территории Донецкой и Луганской областей, и в рамках компетенции таких органов согласно приказу ГФС Украины "О перемещении и окончании простоя" от 07.01.14 г. № 256.
Подробнее о всех нюансах уплаты налога на недвижимое имущество читайте в газете «Все о бухгалтерском учете» № 29 за 2015 г.

Разъяснение Государственной фискальной службы Украины "Налогообложение недвижимости на временно оккупированной территории Украины и территории проведения антитеррористической операции" от 18.03.15 г.

 

7. Военную службу во время АТО зачислят в стаж для льготной пенсии по возрасту

Верховная Рада Украины определила: период прохождения военной службы в особый период зачислят в стаж работы, дающей право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях.

Это возможно, если на момент призыва на срочную военную службу или на военную службу в особый период такое лицо обучалось по специальности в профессионально-техническом учебном заведении, работало по профессии или занимало должность, дающую право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях.

А такое время обучения в профессионально-техническом учебном заведении, время прохождения срочной военной службы и военной службы в особый период не должны превышать имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Закон Украины «О внесении изменения в статью 8 Закона Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» от 05.03.15 г. № 242-VIII. Вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования

 

8. При каких обстоятельствах будут лишать статуса участника АТО

Кабмин внес поправки в Порядок предоставления статуса участника боевых действий лицам, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и принимали непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения, утвержденный постановлением КМУ от 20.08.04 г. № 413.

В обновленной редакции, среди прочего, определен перечень оснований для лишения статуса участника боевых действий:
— наличие обвинительного приговора суда, вступившего в законную силу, за совершение лицом умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления в период участия в антитеррористической операции;
— выявление факта подделки документов об участии в антитеррористической операции, в обеспечении ее проведения или предоставлении недостоверных данных о лице;

— подача лицом заявления о лишении его статуса участника боевых действий.

Постановление КМУ «О внесении изменений в Порядок предоставления статуса участника боевых действий лицам, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и принимали непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения» от 04.02.15 г. № 104

 

9. Аптеки смогут хранить наркотики и прекурсоры в большем объеме

Кабмин утвердил постановление, которое предусматривает увеличение разрешенного для хранения количества препаратов наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в фармацевтических (аптечных) заведениях.

Предельный  объем хранения будет на уровне трехмесячной потребности (а не месячной, как до сих пор).

Соответствующие коррективы вносят в п. 17 Порядка приобретения, перевозки, хранения, отпуска, использования и уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в заведениях здравоохранения, утвержденного постановлением КМУ от 13.05.13 г. № 333.

Постановление КМУ О внесении изменения в пункт 17 Порядка приобретения, перевозки, хранения, отпуска, использования и уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в заведениях здравоохранения» от 18.03.15 г. № 113

 

10. Нотариусам открыли доступ к земельному кадастру

С целью усовершенствования процедуры регистрации производных вещных прав на земельные участки (права аренды, суперфиций, сервитут и т.п.) за нотариусами при совершении нотариальных и/или регистрационных действий относительно земельного участка на законодательном уровне закрепили доступ к Государственному земельному кадастру (далее – ГЗК).
Так, при совершении нотариальных действий относительно земельного участка (кроме удостоверения завещания) нотариус ищет в ГЗК сведения о зарегистрированном земельном участке и формирует извлечение о нем.
При этом одновременно с регистрацией производного вещного права на земучасток сельхозназначения, право собственности на который возникло и  оформлено до 01.01.13 г., нотариусам нужно осуществить горегистрацию права собственности на этот земучасток.
Доступ к ГЗК, конечно, остается и у органов, осуществляющих его ведение.

Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно уточнения полномочий нотариусов и особенностей регистрации производных вещных прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения» от 05.03.15 г. № 247-VIII. Вступает в силу со дня, следующего за днем опубликования

 

11. Фискалы предоставили перечень зданий промышленности, которые не облагают налогом на недвижимость

С целью классификации промышленных зданий (корпусов, цехов, складских помещений), которые согласно пп. «є» пп. 266.2.2 Налогового кодекса Украины освобождаются от обложения налогом на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, по рекомендациям фискалов, следует применять Государственный классификатор зданий и сооружений ДК 018-2000, утвержденный приказом Госкомитета Украины по стандартизации, метрологии и сертификации от 17.08.2000 г. № 507, а именно класс 1251 «Здания промышленности».
Этот класс включает подклассы:
1251.1 "Здания предприятий машиностроения и металлообрабатывающей промышленности;
1251.2 "Здания предприятий черной металлургии";
1251.3 "Здания предприятий химической и нефтехимической промышленности";
1251.4 "Здания предприятий легкой промышленности";
1251.5 "Здания предприятий пищевой промышленности";
1251.6 "Здания предприятий медицинской и микробиологической промышленности";
1251.7 "Здания предприятий лесной деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности";
1251.8 "Здания предприятий строительной индустрии, строительных материалов и индустрии, строительных материалов и изделий, стеклянной и фарфоро-фаянсовой промышленности";
1251.9 "Здания других промышленных производств, включая полиграфическое".
Соответственно, перечисленные здания налогом на недвижимость не облагают.  

 Информация по данным категории 106.02 ОИР ГФС Украины: zir.minrd.gov.ua

 

12. Куда передавать документы после ликвидации предприятия

Минюст решил, куда передавать связанные с соцзащитой граждан документы, подлежащие архивному хранению после прекращения предприятий.

Их передают к органу высшего уровня, если он существует на территории соответствующей области, АР Крым, городов Киева, Севастополя. Если их нет, документы передают в: архивные учреждения сельского, поселкового, городского совета; архивные учреждения, основанные физ- или юрлицами (при условии, что документы не относятся к  гос- или коммунсобственности).

Дополнительно в перечень архивных документов включили договоры гражданско-правового характера с физлицами (на выполнение работ, предоставление услуг и т.п.), а также коллективные договоры и соглашения (изменения в них).

Напомним: сдаче в архив также подлежат документы согласно Перечню типовых документов, которые создаются при деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, других учреждений, предприятий и организаций с указанием сроков хранения документов, утвержденному приказом Минюста Украины от 12.04.12 г. № 578/5.

Приказ Минюста Украины  «Перечень видов документов, связанных с обеспечением социальной защиты граждан, которые должны поступать в архивные учреждения в случае ликвидации предприятий, учреждений, организаций,  не относящихся к источникам формирования Национального архивного фонда» от 16.03.15 г. № 366/5. Вступает в силу со дня официального опубликования.

 

13. Пенсионер работает по ГПД: на какую пенсию он может рассчитывать

Пенсионный фонд Украины на своем официальном веб-сайте обнародовал ряд разъяснений нового порядка выплаты пенсий в связи со вступлением 1 апреля в силу Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно пенсионного обеспечения» от 02.03.15 г. № 213-VIII (далее — Закон № 213).
В частности, пенсионщики разъяснили, на какую пенсию может рассчитывать пенсионер, выполняющий работы (предоставляющий услуги) на условиях гражданско-правового договора. В Фонде отметили: пенсионеру, выполняющему работы на предприятиях, в учреждениях, организациях или у физлиц по договорам гражданско-правового характера, пенсию будут выплачивать в размере 85%, но не менее 1423,50 грн. Ведь п. 1 ст. 11 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.03 г. № 1058-IV относит таких лиц к работающим, за которых уплачиваются соответствующие взносы.
Больше разъяснений по применению Закона № 213 можно найти здесь.

По материалам официального веб-сайта Пенсионного фонда Украины: http://www.pfu.gov.ua

 

14. Кабмин обнародовал калькулятор расчета субсидии на оплату ЖК-услуг

Правительство обнародовало калькулятор расчета размера субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Дабы получить ориентировочную сумму субсидии, пользователю достаточно ввести следующие данные:
— численность лиц, зарегистрированных в квартире (доме);
— месячный доход всех лиц, проживающих в квартире (доме) (грн);
— сумма начислений за ЖК-услуги (грн).

Вместе с этим, Кабмин предостерегает: расчеты калькулятора являются предварительными и не охватывают все критерии, учитываемые при назначении субсидии. Для окончательного определения права на получение субсидии необходимо обратиться в местный орган соцзащиты населения.

 Информация по данным официального сайта КМУ: http://www.kmu.gov.ua

Подготовлено по материалам http://www.vobu.com.ua