Обзор новостей украинского законодательства

10/06/2015

 

1. Индекс инфляции в мае

Госстат Украины сообщил: индекс инфляции в мае 2015 г., по сравнению с предыдущим месяцем, составляет 102,2%.

Напомним, что в апреле этого года величина индекса была 114,0%.

По сообщению официального сайта Госстата Украины: http://ukrstat.gov.ua

 

2. Участникам АТО и их детям профинансируют обучение

Принят Закон, который предусматривает государственную поддержку для получения профессионально-технического и высшего образования в государственных и коммунальных учебных заведениях участникам боевых действий, принимавшим непосредственное участие в АТО, обеспечении ее проведения, а также  их детям до окончания учебных заведений (но не больше чем до 23-летнего возраста). Такую целевую поддержку окажут в виде:

  полной или частичной оплаты обучения;

  льготных долгосрочных кредитов для получения образования;

  социальной стипендии;

  бесплатного обеспечения учебниками;

  бесплатного доступа к сети Интернет, системам баз данных в государственных и коммунальных учебных заведениях;

  бесплатного проживания в общежитии.

Порядок реализации этих норм, а также другие меры поддержки обучения должен определить Кабмин.

Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно государственной поддержки участников боевых действий и их детей, детей, один из родителей которых погиб в районе проведения антитеррористических операций, боевых действий или вооруженных конфликтов либо во время массовых акций гражданского протеста, детей, зарегистрированных в качестве внутренне перемещенных лиц, для получения профессионально-технического и высшего образования» от 14.05.15 г. № 425-VIII. Вступит в силу 05.07.15 г., кроме п. 2 р. ІІ, который вступил в силу 05.06.15 г.

 

3. Еще больше родителей сможет не платить за питание детей в детсадах

Есть хорошая новость для родителей, чьи детишки ходят в государственные и коммунальные дошкольные учебные заведения. Раньше для расчета освобождения родителей от платы за питание таких детей использовали совокупный доход на каждого члена семьи за предыдущий квартал, увеличенный на индекс роста цен. Отныне показатель дохода для указанных целей будут определять без такого увеличения. И если совокупный доход на каждого члена семьи не превышает установленного уровня обеспечения прожиточного минимума, то родителей освобождают от платы за питание детей в этих детсадах.

Постановление КМУ  «О внесении изменения в пункт 1 постановления Кабинета Министров Украины от 26 августа 2002 г. № 1243» от 04.06.15 г. № 370. Вступает в силу со дня официального опубликования

4. Участники боевых действий и ветераны войны будут иметь право на дополнительный оплачиваемый отпуск

Участники боевых действий и инвалиды войны, статус которых определен Законом № 3551*, будут иметь право на дополнительный отпуск с сохранением зарплаты продолжительностью 14 календарных дней в год.

Озвученную соцгарантию прописали в ст. 772 Кодекса законов о труде Украины и ст. 162 Закона об отпусках**.

Соответствующие изменения внесли в п. 12 ст. 12 и п. 17 ст. 13 Закона № 3551. Напомним: сейчас эта категория граждан имеет право на дополнительный отпуск без сохранения зарплаты сроком до двух недель в год.
_________________________
* Закон Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» от 22.10.93 г. № 3551-XII.
** Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР.


Кроме этого, к участникам боевых действий, среди прочих, будут относиться лица, которые в составе групп пиротехнических работ (групп разминирования) привлекались к непосредственному выполнению заданий по разминированию (выявлению, обезвреживанию и уничтожению) взрывоопасных предметов на территории Украины.

Вместе с тем статуса участника боевых действий лишили лиц, которые были привлечены командованием воинских частей, государственными и общественными организациями к разминированию полей и объектов народного хозяйства.

Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения уровня социальной защиты отдельных категорий ветеранов войны» от 14.05.15 г. № 426-VIII. Вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования

 

5. Как юрлиц будут проверять на соблюдение требований антикоммунистического и антинацистского законодательства

Правительство утвердило Порядок принятия решений по несоответствию деятельности, наименования и/или символики юридического лица, политической партии, ее областной, городской, районной организации или другого структурного образования, предусмотренного уставом политической партии, иного объединения граждан требованиям Закона № 317* (далее  Порядок).

_____________________

* Закон Украины «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрете пропаганды их символики» от 09.04.15 г. № 317-VIII.

 

В частности, правовую экспертизу несоответствия деятельности, наименования и/или символики юрлица требованиям Закона № 371 Минюст сможет проводить:

1) по собственной инициативе;

2) в случае обращения инициатора. Тогда обращение должно содержать:

— полное наименование объекта правовой экспертизы и его идентификационный код;

— факт нарушения Закона № 317 (со ссылкой на нормы);

— полное наименование, местонахождение инициатора, его контактные данные;

3) по решению суда, вступившему в законную силу, которым установлен факт несоответствия деятельности, наименования и/или символики юрлица требованиям Закона № 317.

В Порядке есть перечень предметов правовой экспертизы. Ними, в частности, являются:

— наименование юрлица;

— зарегистрированная символика или такая, которая используется на официальных бланках и другой атрибутике юрлица;

— учредительные документы;

— решение руководящих органов юрлица;

— информация о сотрудничестве юрлица с юрлицами иностранных государств, в частности, международными организациями, деятельность которых связана с пропагандой коммунистического и тоталитарных режимов;

— материалы аудиовизуальных (электронных), печатных СМИ, информационных агентств, которые содержат информацию о нарушении юрлицом требований Закона № 317;

— другие факты, отраженные на материальных носителях, которые свидетельствуют о наличии признаков нарушения требований Закона № 317 в деятельности юрлица.

По результатам правовой экспертизы будут составлять отдельное правовое заключение о соответствии или несоответствии деятельности юрлица, его наименования и/или символики требованиям Закона № 317.

Постановление КМУ «О порядке принятия решений относительно несоответствия деятельности, наименования и/или символики юридического лица, политической партии, ее областной, городской, районной организации  или другого структурного образования, предусмотренного  уставом политической партии, иного объединения граждан  требованиям Закона Украины «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрете пропаганды их символики» от 27.05.15 г. № 354 

 

6. Утверждены новые критерии риска для определения периодичности проверок пожарными

Кабмин переписал «рисковые» критерии ведения хоздеятельности, на основании которых будут определять периодичность плановых проверок по вопросам техногенной и пожарной безопасности. В частности, при рассмотрении вопроса назначения плановой проверки отныне будут оценивать:
1) ведение деятельности на:
— потенциально опасных объектах, объектах повышенной опасности, а также на объектах, которые имеют стратегическое значение для экономики и безопасности государства, по перечню, утвержденному постановлением КМУ от 04.03.15 г. № 83;
— объектах, отнесенных к соответствующей категории по взрывопожарной и пожарной опасности (согласно НАПБ Б.03.002-2007 «Нормы определения категорий помещений, домов и внешних установок по взрывопожарной и пожарной опасности»);

2) количество лиц, находящихся на объекте (в соответствии с ДCTУ-Н Б В.1.2-16:2013 «Определение класса последствий (ответственности) и категории сложности объектов строительства»);

3) условную высоту здания (согласно ДБН В.1.1.7-2002 «Защита от пожара. Пожарная безопасность объектов строительства»);

4) площадь объекта;

5) категорию сложности объекта строительства (в соответствии с ДCTУ-Н Б В.1.2-16:2013 «Определение класса последствий (ответственности) и категории сложности объектов строительства»);

6) наличие подземных и/или подвальных этажей, помещений, сооружений (согласно ДБН В.2.2-9:2009 «Дома и сооружения. Общественные здания и сооружения. Основные положения»);

7) принадлежность объекта к памятникам архитектуры и истории;

8) предоставление услуг и выполнение работ противопожарного назначения.
В отличие от предыдущей редакции критериев риска, в новой детализированы основания для присвоения тем или иным объектам высокой, средней или низкой степени риска.
Периодичность проведения проверок при этом не поменялась. Будут проверять объекты:
— с высокой степенью риска — не чаще одного раза в год;
— со средней степенью риска — не чаще одного раза в три года;
— с незначительной степенью риска — не чаще одного раза в пять лет.
Напомним: в конце декабря прошлого года Парламент продлил запрет на плановые проверки контролирующих органов.  В течение января — июня 2015 года контролеры могут проверять юрлиц и физлиц-предпринимателей только с разрешения Кабмина или по заявке самого субъекта хозяйствования (кроме налоговиков и контролеров Госфининспекции).

Постановление КМУ «О внесении изменений в приложение к постановлению Кабинета Министров Украины от 29 февраля 2012 г. № 306» от 04.06.15 г. № 361. Вступает в силу со дня официального опубликования

 

7. Урегулирован порядок пересечения границы с оккупированным Крымом

Кабмин Украины определил порядок пересечения административной границы свободной экономической зоны “Крым” при въезде на временно оккупированную территорию Украины и выезде с нее граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства.

Въезд на временно оккупированную территорию Украины и выезд с нее осуществляется через контрольные пункты. При этом граждане Украины будут пересекать административную границу при условии предъявления любого документа, подтверждающего гражданство Украины, а те, кто не достиг 16-летнего возраста, — по правилам пересечения госграницы для таких лиц.

Иностранцы и лица без гражданства будут пересекать административную границу по паспортному документу и специальному разрешению. Такое разрешение выдает территориальный орган Государственной миграционной службы Украины. Также названы случаи, когда будут выдавать такие спецразрешения.

Контрольными пунктами въезда на временно оккупированную территорию Украины/выезда с нее для автомобильного сообщения являются “Каланчак”, “Чаплина”, “Чонгар”. Для железнодорожного сообщения — “Херсон”, “Мелитополь”, “Вадим”, “Новоалексеевка”.

Постановление КМУ «Об утверждении Порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда с нее» от 04.06.15 г. № 367. Вступает в силу со дня его официального опубликования

 

8. Когда быть штрафам за исправление ошибок в ф. № 1ДФ

ГФС Украины сообщила: при корректировке данных расчета по ф. № 1ДФ до окончания срока его предоставления, то есть в отчетном новом расчете, штрафные санкции, предусмотренные п. 119.2 НКУ, не применяются.

А вот за исправление ошибок по истечении срока предоставления ф. № 1ДФ, то есть в уточняющем расчете, к налоговому агенту применяют штрафные санкции, предусмотренные п. 119.2 НКУ. Напомним, речь идет о:
 510 грн — за непредоставление, предоставление ф. № 1ДФ с нарушением установленных сроков, не в полном объеме, с недостоверными сведениями или с ошибками, если такие недостоверные сведения либо ошибки уменьшили и/или увеличили налоговые обязательства налогоплательщика, и/или изменили налогоплательщика;
 1020 грн — за те же действия, совершенные налоговым агентом, к которому в течение года применяли штраф за такое правонарушение.

Указанные санкции не применяют, если недостоверные сведения или ошибки в ф. № 1ДФ возникли из-за перерасчета сумм доходов, начисленных (уплаченных) в пользу физлиц, и удержанного из них налога в соответствии с п. 169.4 НКУ, и были исправлены согласно требованиям ст. 50 НКУ.

Письмо ГФС Украины «О применении штрафных санкций» от 24.04.15 г. № 8828/6/99-99-17-02-01-15

 

9. Нарушение порядка создания и хранения контрольной ленты РРО чревато ответственностью

Специалисты ГФС предупредили субъектов хозяйствования, осуществляющих расчетные операции через РРО, об ответственности за нарушение порядка создания и хранения контрольной ленты.

Не избежать финсанкций в размере 170 грн* тем, кто:
— не распечатывает или не создает контрольную ленту в электронной форме на РРО;
— не хранит ее в течение трех лет; 
— искажает данные о проведенных расчетных операциях, информацию о которых содержит электронная контрольная лента (в случае обнаружения такого нарушения).

______________________

* Пункт 5 ст. 17 Закона Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» от 06.07.95 г. № 265/95-ВР (далее — Закон № 265).

 

Не стоит также забывать и об админответственности  за нарушение порядка проведения расчетов в сфере торговли, общепита и услуг (ст. 1551 Кодекса Украины об административных правонарушениях):
— лицам, осуществляющим расчетные операции, — в размере от 34 до 85 грн;
— должностным лицам данных субъектов хозяйствования — от 85 до 170 грн.

Фискалы напомнили: субъекты хозяйствования, которые применяют РРО, обязаны печатать или создавать в электронной форме на РРО (за исключением автоматов по продаже товаров (услуг)) контрольные ленты и обеспечивать их хранение в течение трех лет (п. 10 ст. 3 Закона № 265).

По материалам главного управления ГФС в Тернопольской области: http://tr.sfs.gov.ua

 

10. Безалкогольное пиво не облагается акцизным налогом

Специалисты ГФС разъяснили: реализация безалкогольного пива не облагается акцизным налогом, потому что оно не относится к подакцизным товарам.

Пиво — это насыщенный диоксидом углерода пенистый напиток, полученный во время брожения охмеленного сусла пивными дрожжами, который указан в товарной позиции 2203 согласно УКТ ВЭД (пп. 14.1.144 Налогового кодекса Украины, далее — НКУ).

Ставки акцизного налога установлены п.п. 215.3.1 п. 215.3 НКУ именно на пиво из солода (солодовое), относящееся к товарной группе 2203 00 согласно УКТ ВЭД.

А безалкогольное пиво относится к товарной группе 2202 по УКТ ВЭД, на которую НКУ не устанавливает  ставки акцизного налога, и вообще данный товар  не относится к подакцизным.

По материалам пресс-службы ГУ ГФС в Волынской области: http://vl.sfs.gov.ua

Подготовлено по материалам http://www.vobu.com.ua