Обзор новостей украинского законодательства
05/10/2015
1.
Парламент установил правила интернет-торговли
Наконец
то законодательно определены правила продажи товаров через интернет-магазины.
Электронный
договор заключают путем предложения его заключить (оферты) одной стороной и ее
принятия (акцепта) второй стороной. Указанную оферту выражают в
присланных коммерческих электронных сообщениях, размещенных предложениях
(оферты) в сети Интернет либо других информационно-телекоммуникационных
системах.
Предложение
заключить электронный договор должно содержать существенные условия,
предусмотренные для соответствующего договора, и выражать намерение лица,
которое его сделало, считать себя обязанным при его принятии.
Ответ
о принятии этого предложения можно высказать несколькими путями:
1) прислать электронное сообщение лицу, которое сделало
предложение заключить электронный договор;
2) заполнить формуляр заявления о принятии
такого предложения в
электронной форме, которая подписывается;
3) совершить действия, которые считаются
принятием предложения заключить электронный договор, если
содержание таких действий четко разъяснено в информационной системе, в которой размещено такое предложение, и эти разъяснения логически
связаны с ним.
В первых двух вариантах ответ необходимо подписать. Это возможно, если использовать:
— электронную подпись либо электронную цифровую подпись (последнюю должны
поставить все стороны электронного правочина);
— электронную подпись единоразовым идентификатором
(набор букв и цифр, который получает лицо, принявшее предложение оферты путем
регистрации в информационно-телекоммуникационной системе лица, которое
предоставило такое предложение);
— аналог собственноручной подписи (факсимильное воспроизведение подписи с
помощью средств механического или иного копирования, другого аналога
собственноручной подписи). Здесь необходимо письменное согласие сторон,
в котором фиксируют образцы соответствующих аналогов подписи.
В
тоже время указанные правила не распространяются, например, на правочины, подлежащие нотариальному заверению либо госрегистрации или касающиеся игорного бизнеса.
Закон Украины «Об электронной коммерции» от 03.09.15 г. № 675-VIII.
Вступил в силу 30.09.15 г.
2.
Заработал Закон о преодолении коррупции в госзакупках
Под
эгидой борьбы с коррупцией чиновники откорректировали правила игры в сфере госзакупок. Кратко расскажем о ключевых изменениях,
большинство из которых направлено на соблюдение честности при осуществлении
госзакупок.
Во-первых, повышен стоимостный предел для
применения норм Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок» от
10.04.14 г. № 1197-VII относительно закупок товаров и услуг — до 200 тыс. грн (ранее — 100 тыс. грн), работ — 1,5 млн
грн (ранее — 1 млн грн), а для закупки путем применения процедуры запроса
ценовых предложений — до
500 тыс. грн (ранее
— 300 тыс. грн).
Во-вторых, Казначейство
перед проведением оплаты по договору о закупке будет проверять наличие
оригинала договора о закупке, годового плана закупок и отчета о результатах
проведения процедуры закупки, подтверждающих проведение процедуры
закупки, по результатам которой заключен договор о закупке. Эти документы
(кроме оригинала договора о закупке) Казначейство просматривает на соответствующем веб-портале.
В-третьих, годовой
план закупок и изменения в него больше не нужно направлять в Казначейство либо обслуживающий банк в
течение 5 рабочих дней со дня их утверждения.
В-четвертых, мониторинг
госзакупок четко закреплен за Госфининспекцией и ее органами на местах.
В-пятых, в
документации конкурсных торгов обязательно необходимо указывать описание
и примеры формальных (несущественных) ошибок, допущение которых участниками не
приведет к отклонению их предложений. Такими ошибками считают те,
которые связаны с оформлением предложения конкурсных торгов и не влияют на
содержание предложения. Например: отсутствие нумерации страниц, подписей,
печатей на отдельных документах, технические ошибки и описки.
В-шестых, во время раскрытия предложений
конкурсных торгов будут проверять и объявлять
наличие либо отсутствие всех необходимых документов, предусмотренных
документацией конкурсных торгов, а также будут объявлять наименование и
местонахождение каждого участника, цену каждого предложения конкурсных торгов
либо части предмета закупки (лота). По требованию участников конкурсных торгов,
их представителей, а также представителей СМИ и общественных объединений
заказчик обязан продемонстрировать содержание документа, в котором
имеется информация о цене, наличии либо отсутствии всех необходимых
документов, предусмотренных документацией конкурсных торгов.
В-седьмых, если
участник, предложение конкурсных торгов которого отклонено, считает сообщенную
аргументацию недостаточной, то он может повторно обратиться
к заказчику с требованием предоставить конкретизированную информацию о
причинах отказа. Заказчик
обязан предоставить ему ответ не позднее 5 дней с момента обращения.
В-восьмых, заказчик не может требовать от участников предварительной
квалификации, прошедших
квалификационный отбор, во время дальнейшего проведения процедуры повторно
предоставлять документы для подтверждения соответствия квалификационным
критериям.
Закон
Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины в сфере
государственных закупок относительно приведения их в соответствие с
международными стандартами и принятии мер по преодолению коррупции» от 15.09.15
г. № 679-VIII. Действующий
3.
У вузов появилась возможность разместить денежные средства в госбанке
Кабмин утвердил порядок, по
которому государственные и коммунальные высшие учебные заведения, научные
учреждения и заведения культуры смогут размещать на текущих счетах в
госбанках собственные поступления. Речь
идет о денежных средствах, полученных в качестве платы за услуги по основной
деятельности, благотворительных взносов и грантов.
Напомним, что право размещать денежные средства на счетах в
госбанках с 01.01.15 г. прописано в Бюджетном кодексе Украины.
Учреждения и заведения смогут это сделать, если:
1) приняли соответствующее решение;
2) имеют утвержденную смету (план использования бюджетных средств);
3) заключили договор с банком, в котором прописаны все условия, предусмотренные
порядком;
4) имеют поступления в нацвалюте;
5) на начало года не имеют задолженности по зарплате, единому взносу,
стипендиям, за коммунуслуги и т.п.
Решение
о размещении денежных средств на следующий год необходимо подать главному
распорядителю бюджетных средств не позднее 25 декабря.
4.
Предприниматели имеют право на компенсацию расходов на зарплату мобилизованным
работникам
Киевский
апелляционный административный суд установил: физлица-предприниматели имеют право на получение компенсации из
госбюджета осуществленных ими выплат среднего заработка работников, призванных
на военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период.
Ведь
действие Порядка выплаты компенсации предприятиям, учреждениям,
организациям в пределах среднего заработка работников, призванных на военную
службу по призыву во время мобилизации, на особый период, утвержденного
постановлением КМУ от 04.03.15 г. № 105(далее — постановление № 105), распространяется не
только на предприятия, учреждения и организации, а и на физлиц-предпринимателей.
Это
обосновано тем, что указанное постановление — подзаконный нормативно-правовой
акт, принятый в соответствии со ст. 119 КЗоТа Украины. А упомянутая правовая норма
не содержит никаких предостережений относительно ее нераспространения на физлиц-предпринимателей и их работников.
Определение
Киевского апелляционного административного суда «Об обязательстве принять отчет о фактических расходах на выплату среднего заработка
работникам, призванным на военную службу по призыву во время мобилизации, на
особый период» от 11.08.15 г. по делу № 739/716/ 15-а
5.
Как заполнить квартальный статотчет по труду
Специалисты
Главного управления статистики во Львовской области сообщили: статотчет по форме № 1-ПВ (квартальная) «Отчет по труду» за январь —
сентябрь 2015 года предоставляется на бланке, утвержденном приказом Госстата Украины от 05.08.14 г. № 224, не
позднее 7 октября 2015 года.
Напомним:
отчет предоставляют юрлица, их обособленные
подразделения по перечню, определенному органами государственной
статистики по месту осуществления деятельности.
Кроме
этого, ведомство объяснило, как заполнить р. ІV формы № 1-ПВ (квартальная). Так, Отчет по труду за январь — сентябрь 2015 года
заполняют по таким интервалам:
— строка 6020 — до
1378,00 грн. Отметим,
что с 01.09.15 г. минимальная
зарплата составляет 1378 грн*;
— строка 6030 — от
1378,01 грн до
1500,00 грн;
— строки 6040—6110 —
согласно интервалам, приведенным в форме № 1-ПВ (квартальная).
_________________________
* В соответствии с Законом Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О
государственном бюджете Украины на 2015 год» от 17.09.15 г. № 704-VIII.
Действующий с 20.09.15 г.
Фонд
рабочего времени за сентябрь 2015 года при 40-часовой рабочей неделе составляет
176 часов, за январь — сентябрь — 1477 часов. Напомним: недавно Минсоцполитики Украины
подкорректировало нормы
продолжительности рабочего времени на 2015 год.
Информация
по данным официального сайта ГУ статистики во
Львовской области: http://www.lv.ukrstat.gov.ua
6.
Кто регистрирует в ЕРНН расчеты корректировки к НН, составленным до 01.02.15 г.
По
мнению фискалов, если расчет корректировки составлен:
— начиная с 01.07.15 г.;
— на уменьшение суммы компенсации стоимости товаров (услуг);
— к налоговой накладной (далее — НН), оформленной до 01.07.15 г. (в том числе до 01.02.15 г.);
— на покупателя — плательщика НДС,
то
его должен регистрировать в Едином реестре налоговых накладных (далее
— ЕРНН) покупатель.
Отметим,
что п. 192.1 Налогового Кодекса Украины (далее
— НКУ) предусматривает следующий порядок регистрации в ЕРНН НН и
расчетов корректировки.
Расчет
корректировки, составленный поставщиком к НН, выданной их получателю —
плательщику НДС, регистрирует:
— продавец, если сумма компенсации увеличивается или не изменяется;
— покупатель — если сумма компенсации уменьшается.
В
данном пункте НКУ также отмечено, что поставщик регистрирует расчеты
корректировки:
— к НН, которые не выдаются покупателю;
— к НН, составленным до 01.02.15 г.
Также
фискалы отметили, что регистрационная сумма исчисляется с 01.07.15 г. При
расчете показателей:
— ΣНаклОтр (сумма НДС по полученным НН),
— ΣНаклВид (сумма НДС по выданным НН)
учитываются также расчеты корректировки, составленные начиная с 01.07.15 г. (и
зарегистрированные в ЕРНН), к НН, составленным до 01.07.15 г., подлежащим
предоставлению покупателям — плательщикам НДС (п. 2001.3 НКУ).
Письмо ГФС Украины «О порядке регистрации в ЕРНН
расчетов корректировки к налоговым накладным, составленных до 1 февраля 2015
г.» от 17.09.15 г. № 8781/Ч/99-99-19-03-02-14
7.
Появился проект новой налоговой накладной. Приобщайтесь к обсуждению!
Минфин
обнародовал проект приказа «Об утверждении формы налоговой накладной и Порядка
заполнения налоговой накладной».
Замечания
и предложения по этому проекту можно присылать разработчику по адресу:
— почтовому — 04655, МПС, г. Киев-53, Львовская площадь, 8, Государственная
фискальная служба Украины, Департамент методологической работы по вопросам
налогообложения;
— электронному — dpspdv@ukr.net.
Как
только финансовое ведомство утвердит этот документ, мы сообщим пользователям нашего сайта. Следите за нашими новостями!
По
сообщению официального сайта Минфина Украины: http://sfs.gov.ua
8.
Когда можно не платить авансовыз взносов по прибыли
Налоговики
сообщили: плательщик авансовых взносов по налогу на прибыль, который по итогам
трех кварталов 2015 года не получил прибыль или получил убыток, имеет право подать налоговую декларацию и финансовую отчетность
за три квартала 2015 года и не уплачивать авансовых взносов с декабря
2015 года и января — мая 2016 года.
То
есть первым отчетным (налоговым) периодом, с которого плательщики налога на
прибыль имеют право применить нормы абз. 9 п. 57.1 НКУ, является отчетный (налоговый)
период — три квартала 2015 года.
По
информации ОИР (категория 102.21): http://zir.minrd.gov.ua
9.
С суммы прощенного долга физлицо
уплачивает НДФЛ самостоятельно
Главное
фискальное ведомство разъяснило: обложению налогом на доходы подлежит доход в
виде аннулированного (прощенного) долга в сумме,
превышающей 50% минзарплаты по
состоянию на 1 января отчетного года (в расчете на год).
При
этом кредитор обязан уведомить должника-физлицо о
прощении долга и отразить аннулированную сумму в форме № 1ДФ. А физлицо должно задекларировать такой доход по итогам
года, в котором состоялось указанное аннулирование, и самостоятельно уплатить с
него налог на доходы и военный сбор.
10.
Проценты на депозит облагают и налогом на доходы, и военным сбором
Специалисты
ГФСУ обращают внимание на то, что доходы в виде процентов на депозитный
(вкладной) банковский счет подлежат обложению налогом на доходы.
К
тому же, как утверждают фискалы со ссылкой на пп.
167.5.1 Налогового кодекса Украины (далее — НКУ), ставка налога — 20%. Со
своей стороны заметим: другая норма — пп.
170.4.1 НКУ — предусматривает для таких доходов ставку 15%, то есть речь идет о
законодательной коллизии.
Относительно
военного сбора по депозитным процентам все однозначно — его удерживают по
ставке 1,5%.
Указанные
платежи удерживает и перечисляет в бюджет налоговый агент (банковское
учреждение).
Подготовлено
по материалам http://www.vobu.com.ua